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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性 ，而社会力  量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波  提出 ，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降 
低普惠机构运营 成本。