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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度
，
提
高托位建设  补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。