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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本
；另一方  面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。