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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出
。数据显示，三  成 以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。