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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年  底，我国每千
人口拥有3 岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。