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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营 补贴、
 奖 励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。