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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托  位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数
为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。