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　　首 先，托育服
务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每  千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。