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　　首 先 ，托育 服务需求旺盛 与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位
供给 存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。