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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。