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　　“  框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层  沟通、统筹协调、同步发展，构建省、
 市、县、街道(乡  镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发
展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实 
践 、可持续的整体发展效应。