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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数 家庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。