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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 
的监
管 体系之外。