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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现 实中  ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的
监管体系之外。