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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建
省、市、 县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发  力
，各扬其优 势、互补发 展 、合作共赢 ，形
成一体化推进可落 

地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。