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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管 机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相 关部门的监 管体系之外。