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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，  需要建立合理的成本分担 机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。