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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，
 一方面 ，要加
 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。