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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给
存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四
五”期 末
4.5个的目标尚存很大差距。