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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的  服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。