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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一

方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降 低  普惠机构运营成本。