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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方  面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低  普惠机构运营
 成本。