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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本
分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多

种方式，降低普惠机构  运营成本。