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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监  管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服 
务质
量，包括机构资质、 师资水平、内
外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于 相关部门的 监管体
系之外。