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　　发展普惠托 
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构
运营成本。