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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。