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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。