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　　首  先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭 有 托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个 ， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。