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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。