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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。