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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托
位供给存在较大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差
距。