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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛 
盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅
为
6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。