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发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠 机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。