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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方  式，降低普惠机  构运营成本。