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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合

理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步 降 低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。