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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究  员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运 营补贴、奖励补 助、购买
服 务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。