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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每 千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。