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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，
进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。