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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出 ，一
方  面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。