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　　发展普惠托育服务 ，要充 
分调 动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，
需要建立合
理 的 成本 分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。