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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。