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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。