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　　首先 
，托育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十 四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。