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　　其三，托育  服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认  为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务
 质 量参差  不齐
，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。