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　　其三， 托
育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。