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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
 成本。