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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。