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　　 发展普惠托育服务  ，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本
 分担机制。中国宏观经济研
 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。