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　　 首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我
国每千人口拥有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。