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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资

质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正  规 机构 游离于相关部门

的监管体系之外。